سرمایه‌گذاری میلیاردی امارات متحده عربی در پروژه ارز دیجیتال مرتبط با خانواده ترامپ، به موازات مذاکرات برای دسترسی این کشور به تراشه‌های پیشرفته آمریکایی، نگرانی‌های جدی را در میان سیاستمداران آمریکایی برانگیخته و عناوینی مانند «کاخ سفید برای فروش!» به تیتر اصلی رسانه‌های جریان اصلی شده است. این رویداد به نقطه عطفی در مناقشه بر سر قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال تبدیل شده و واکنش‌های گسترده‌ای را در پی داشته است و به نظر می‌رسد در حال تبدیل شدن به نوعی بحران امنیت ملی در آمریکا است.
سرمایه‌گذاری امارات در پروژه کریپتو ترامپ و معامله تراشه‌های پیشرفته
به گزارش نیوزویک (Newsweek)، یک شرکت سرمایه‌گذاری تحت حمایت دولت امارات متحده عربی اخیراً ۲ میلیارد دلار در استیبل‌کوین خانواده ترامپ سرمایه‌گذاری کرده است. این معامله در کنفرانس ارز دیجیتال در دبی توسط زک ویتکاف (Zach Witkoff)، یکی از بنیانگذاران پروژه ارز دیجیتال خانواده ترامپ و پسر استیو ویتکاف (Steve Witkoff)، فرستاده ویژه ترامپ در خاورمیانه، اعلام شد. اریک ترامپ (Eric Trump) نیز در زمان این اعلام روی صحنه حضور داشت. زک ویتکاف درباره امارات متحده عربی گفت:
امارات یک کشور فوق‌العاده است. اگر نوآورترین کشور نباشد، قطعاً یکی از نوآورترین کشورهای روی کره زمین است.
این اتفاق در آستانه سفر ترامپ به امارات از ۱۳ تا ۱۶ ماه مه (۲۳ تا ۲۶ اردیبهشت) رخ داده است که بخشی از اولین سفر بین‌المللی مهم او محسوب می‌شود. جالب اینجاست که این سفر با مهلت اجرای «قانون انتشار هوش مصنوعی» همزمان است، مقرراتی که در اواخر سال ۲۰۲۴ با هدف جلوگیری از انتقال فناوری حساس تراشه به کشورهای متخاصم معرفی شده است.
به گزارش ام‌اس‌ان‌بی‌سی (MSNBC)، منابعی در دولت آمریکا گفته‌اند که دولت در حال بررسی کاهش محدودیت‌های فروش تراشه‌های انویدیا (Nvidia) به امارات متحده عربی است. این تغییر سیاست می‌تواند به امارات امکان دسترسی به نیمه‌هادی‌های پیشرفته آمریکایی را بدهد. رئیس‌جمهور ترامپ قصد دارد در سفر آینده خود به منطقه، مذاکرات رسمی را برای بازنگری در «قانون انتشار هوش مصنوعی» که در حال حاضر صادرات تراشه به امارات و ده‌ها کشور دیگر را محدود می‌کند، آغاز کند. پس از گزارش‌های مربوط به این تغییر احتمالی سیاست، سهام انویدیا بیش از ۵ درصد در معاملات نیویورک افزایش یافت.
جنسن هوانگ (Jensen Huang)، مدیرعامل انویدیا، به خبرنگاران در واشنگتن گفت:
من مطمئن نیستم قانون انتشار جدید چه خواهد بود، اما هر چه که باشد، واقعاً باید تشخیص دهد که جهان از زمان انتشار قانون انتشار قبلی اساساً تغییر کرده است.
طبق گفته‌های یکی از این منابع، ترامپ این پرسش را مطرح کرده که چرا آمریکا نمی‌تواند تراشه‌های پیشرفته را به کشوری بفروشد که قبلاً برای خرید جنگنده‌های F-۳۵ تأیید شده است؛ هرچند شرایط نهایی آن معامله تسلیحاتی هنوز در حال مذاکره است. یک مقام آگاه دولت ترامپ گفته است:
رئیس‌جمهور قصد دارد تأکید کند که امارات یک متحد طبیعی آمریکا است که سرمایه‌گذاری‌های بزرگی در ایالات متحده انجام داده است.
در ماه مارس، شیخ طحنون بن زاید آل نهیان (Sheikh Tahnoon bin Zayed Al Nahyan)، مشاور امنیت ملی امارات، با ترامپ و مقامات ارشد آمریکایی در واشنگتن دیدار کرد تا برای کاهش این محدودیت‌ها فشار بیاورد. چند هفته بعد، امارات متحده عربی برنامه‌هایی را برای سرمایه‌گذاری تا ۱.۴ تریلیون دلار در اقتصاد آمریکا طی یک دهه آینده اعلام کرد که بخش‌هایی مانند هوش مصنوعی، نیمه هادی‌ها، انرژی و تولید را هدف قرار می‌دهد.
بیشتر بخوانید: افشاگری: یک شبکه مرموز در پشت پرده پروژه ارز دیجیتال ترامپ قرار دارد!
ساختار مالکیت و سود ارز دیجیتال ترامپ
استیبل‌کوین USD1 توسط شرکت ورلد لیبرتی فایننشال (World Liberty Financial) منتشر شده است. یک نهاد تجاری متعلق به ترامپ ۶۰ درصد از این شرکت را در اختیار دارد و مستحق ۷۵ درصد از تمام درآمد فروش کوین است. اریک ترامپ و دونالد ترامپ جونیور (Donald Trump Jr) فعالانه در مدیریت شرکت مشارکت دارند.
ورلد لیبرتی فایننشال که در سال ۲۰۲۴ راه‌اندازی شده، خود را به عنوان یک پلتفرم امور مالی غیرمتمرکز معرفی می‌کند. استیبل‌کوین این شرکت، USD1، به دلار آمریکا متصل شده و پشتوانه آن اوراق خزانه‌داری و سایر معادل‌های نقدی است. این استیبل کوین روی بلاک چین بایننس (Binance) منتشر شده و به ۲.۱ میلیارد دلار در گردش رسیده است. به گفته وبسایت اکسیوس (Axios)، طبق گزارش شرکت تحلیل بلاکچین چینالیسیس (Chainalysis)، صادرکنندگان میم کوین رسمی ترامپ (TRUMP) تاکنون ۳۲۰ میلیون دلار از کارمزدهای معاملاتی کسب کرده‌اند.
اریک ترامپ که در رویداد کنفرانس ارز دیجیتال در دبی حضور داشت، این معامله را بخشی از تلاش‌های گسترده‌تر خانواده برای برندسازی در منطقه توصیف کرد. او گفت:
شما با استفاده از USD1 وارد هتل فورسیزنز (Four Seasons) نخواهید شد. شما وارد هتل و برج بین‌المللی ترامپ (Trump International Hotel and Tower) خواهید شد.
در خبر دیگری، یک شرکت لجستیک حمل‌ونقل بین‌المللی اعلام کرده قصد دارد ۲۰ میلیون دلار از سکه‌های ارز دیجیتال ترامپ را خریداری کند که سوالاتی را درباره انگیزه‌های سیاسی این تصمیم ایجاد کرده است.
بیشتر بخوانید: معجزه ارزهای دیجیتال: ترامپ چگونه ثروت خود را در یک سال گذشته ۲ برابر کرد؟
واکنش‌های سیاسی و نگرانی از تضاد منافع
این رویدادها با واکنش شدید دموکرات‌ها روبرو شده است. سناتور الیزابت وارن (Elizabeth Warren) و جیک آچینکلاس (Jake Auchincloss)، عضو مجلس نمایندگان که هر دو دموکرات هستند، نگرانی‌های خود را درباره خطر نفوذ خارجی از طریق خرید توکن‌های ارز دیجیتال ترامپ مطرح کرده‌اند. وارن و آچینکلاس در نامه‌ای به نهادهای نظارتی فدرال نوشتند:
هر کسی، از جمله رهبران کشورهای متخاصم، می‌تواند مخفیانه این کوین‌ها را خریداری کند، که شبح نفوذ خارجی بدون محدودیت و غیرقابل ردیابی بر رئیس‌جمهور ایالات متحده را ایجاد می‌کند، در حالی که مردم حامی رئیس‌جمهور ترامپ مجبورند ریسک سرمایه‌گذاری در میم کوین‌های ترامپ و ملانیا را بر عهده بگیرند.
نمایندگان دموکرات سنا طرح جامعی را برای ممنوعیت رؤسای جمهور، قانونگذاران و خانواده‌های آنها از صدور، تأیید یا حمایت از دارایی‌های ارز دیجیتال ارائه کرده‌اند. سناتور جف مرکلی (Jeff Merkley) از اورگان و الیزابت وارن از ماساچوست در جلسه خصوصی هفته گذشته اعلام کردند که قانون جینیس (GENIUS) فاقد حفاظ‌های اساسی در برابر فساد است.
مرکلی قرار است لایحه «قانونی پایان فساد ارزهای دیجیتال» را روز سه‌شنبه معرفی کند که رئیس‌جمهور، معاون رئیس‌جمهور، اعضای کنگره و خانواده‌های نزدیک آنها را از صدور دارایی‌های دیجیتال، مانند میم کوین‌ها و استیبل کوین‌ها منع می‌کند.
تاثیر بر قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال
این تحولات، تصویب لایحه دوحزبی جینیس، اولین قانون‌گذاری سنا برای استیبل کوین‌ها را با چالش مواجه کرده است. چاک شومر (Chuck Schumer)، رهبر اقلیت دموکرات سنا، به اعضای حزب خود گفته است حمایت خود از قانون GENIUS را متوقف کنند تا بتوانند تغییراتی در این قانون ایجاد کنند.
به گزارش نشریه تایم (Time)، مکسین واترز (Maxine Waters)، عضو دموکرات ارشد کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان آمریکا، روز سه‌شنبه به جلسه استماع درباره ارز دیجیتال اعتراض کرد و خواستار قانونی شد که مالکیت دارایی‌ها و شرکت‌های ارز دیجیتال را برای رئیس‌جمهور و اعضای کنگره ممنوع کند. واترز سال‌ها روی قانون‌گذاری استیبل کوین‌ها کار می‌کرد، اما ماه گذشته تغییر موضع داد و گفت که با هر لایحه‌ای که به ترامپ اجازه دهد مالک یک استیبل کوین باشد، مخالف است. واترز بعداً گفت:
من عمیقاً نگران هستم که جمهوری‌خواهان نه تنها فساد ترامپ را نادیده می‌گیرند، بلکه تلاش‌های ترامپ و خانواده‌اش را برای ثروت‌اندوزی بر دوش آمریکایی‌های عادی مشروعیت می‌بخشند.
همچنین ۹ سناتور دموکرات اعلام کرده‌اند که بدون تغییرات عمده، از قانون GENIUS حمایت نخواهند کرد، که به طور قابل توجهی مسیر آن را برای رسیدن به ۶۰ رأی سخت می‌کند. برنی سندرز (Bernie Sanders)، سناتور ارشد کنگره که مستقل است نیز اعلام کرد که روز چهارشنبه برنامه‌ای را با دیگر منتقدان قانون GENIUS برگزار خواهد کرد تا در مورد اینکه چگونه این قانون «ثبات سیستم مالی را تهدید می‌کند» بحث کنند.
نگرانی‌های امنیت ملی
الیزابت وارن به طور خاص بر پیامدهای امنیت ملی تمرکز کرده و استدلال می‌کند که این لایحه می‌تواند سرقت و نقد کردن وجوه غیرقانونی را برای تروریست‌ها و بازیگران دولتی بدخواه آسان‌تر کند.
در فوریه، هکرهای تحت حمایت دولت کره شمالی ۱.۵ میلیارد دلار در ارزهای دیجیتال از صرافی ارز دیجیتال بای‌بیت (Bybit) سرقت کردند، که بخشی از تلاش مستمر برای سرقت وجوه ارز دیجیتال از سراسر جهان بود. هک بای‌بیت بزرگترین هک در تاریخ ارز دیجیتال بود و کارشناسان سیاست خارجی بر این باورند که وجوه سرقت شده برای تأمین هزینه برنامه‌های نظامی کره شمالی استفاده می‌شود.
وارن و کارکنان کمیته بانکی سنا یادداشتی را در روز دوشنبه منتشر کردند که خواستار تغییراتی در قانون GENIUS می‌شود، از جمله اجرای الزامات سختگیرانه مبارزه با پولشویی در صرافی‌های ارز دیجیتال. این یادداشت استدلال می‌کند که قانون باید قوانین تحریم‌های آمریکا را به استیبل کوین‌ها گسترش دهد و صادرکنندگان استیبل کوین ملزم به نظارت بر بلاک چین‌ها و گزارش فعالیت‌های مجرمانه باشند.
موارد کلیدی طرح قانونی دموکرات‌ها:
- ممنوعیت مالکیت: منع رئیس‌جمهور، معاون رئیس‌جمهور، اعضای کنگره و خانواده‌های آنها از صدور دارایی‌های دیجیتال
- الزامات ضد پولشویی: اجرای قوانین سختگیرانه برای صرافی‌های ارز دیجیتال
- گسترش تحریم‌ها: اعمال قوانین تحریم آمریکا بر استیبل کوین‌ها
- نظارت بلاک چینی: الزام صادرکنندگان استیبل کوین به پایش بلاکچین و گزارش فعالیت‌های مجرمانه
- شفافیت مالکیت: محدود کردن نفوذ خارجی از طریق سرمایه‌گذاری‌های ناشناس در ارزهای دیجیتال
واکنش جمهوری‌خواهان و صنعت ارز دیجیتال
رهبری جمهوری‌خواهان سنا اعلام کرده است که همچنان قصد دارد قانون GENIUS را هرچه سریعتر در صحن سنا مطرح کند. سناتور بیل هگرتی (Bill Hagerty) از تنسی، یکی از نویسندگان این لایحه، از چالش‌ها آشفته به نظر نمی‌رسید. او دراین‌باره گفت:
من فراتر از خوش‌بین هستم. مطمئنم که تصویب خواهد شد.
صنعت ارز دیجیتال همچنان برای تصویب این لایحه تلاش می‌کند. دانته دیسپارته (Dante Disparte)، یکی از رهبران صادرکننده استیبل کوین سرکل (Circle)، معتقد است که از عدم تصویب قانون استیبل کوین‌ها، آسیب‌های بیشتری ایجاد می‌شود. او ضمن اشاره به شکست فاجعه بار پروژه استیبل کوین خارجی ترا (Terra) گفت:
عدم موفقیت‌های پیشین در تصویب قانون‌گذاری دوحزبی استیبل‌کوین به مصرف‌کنندگان آمریکایی، بازارها، امنیت ملی و رقابت‌پذیری دلار آسیب رسانده است.
آنتونی اسکاراموچی (Anthony Scaramucci)، میلیاردر و سرمایه‌گذار معروف که مشاور سابق ترامپ بود و اکنون منتقد او شده است، در پلتفرم ایکس نوشت:
میم کوین ترامپ و عواقب آن برای صنعت ارزهای دیجیتال بد است. خودتان را فریب ندهید. این فسادی در سطح ایدی امین (جنگ سالار سابق اوگاندا) است.
جمع‌بندی
سرمایه‌گذاری میلیاردی امارات متحده عربی در ارز دیجیتال خانواده ترامپ همزمان با بررسی تغییر سیاست آمریکا در خصوص فروش تراشه‌های پیشرفته به این کشور، نگرانی‌های جدی را درباره تضاد منافع و نفوذ خارجی برانگیخته است. این رویداد به نقطه عطفی در مناقشه بر سر قانون‌گذاری ارزهای دیجیتال تبدیل شده و شکاف عمیقی را در کنگره ایجاد کرده است. در حالی که دموکرات‌ها خواستار محدودیت‌های شدید بر مالکیت ارزهای دیجیتال توسط مقامات دولتی هستند، جمهوری‌خواهان و صنعت ارز دیجیتال بر اهمیت پیشبرد قانون‌گذاری در این حوزه تأکید می‌کنند.
